告知承诺制和不告知承诺制区别(为什么要推行告知承诺制)

告知承诺制是行政审批制度改革的关键措施，其能够有效提高行政审批效率、降低行政审批成本，然而囿于现实条件限制，告知承诺制改革在实践中面临着法制现实悖反、多元价值冲突和保障机制缺位的困境。通过渐进修法协调现行法治体系、限定范围构建多元保障机制、强化保障落实政府监管责任的法治进路可有效应对告知承诺制改革的实践困境，兼而保障行政效率提高和社会公益实现。学者们从不同角度对法律顾问制度进行了有益的探索，本期文萃予以汇编。

需针对不同的行政审批内容，全面考量是否以及如何适用告知承诺制

翟冬在《辽宁经济》2020年第4期《行政审批告知承诺制改革的实践困境与法治进路》一文中认为，告知承诺制改革价值取向是提高行政效率、降低行政成本，但是行政审批价值的多元性导致改革中存在价值冲突。实质上，告知承诺制改革的逻辑是将行政审批的事前审查事项通过申请人承诺的方式转换为事后审查，不应该存在审查强度的减弱。然而，现有告知承诺制度改革的具体规定中存在重效率轻管制的倾向。重效率轻管制是指在改革过程中目的取向单一限定为提高行政审批效率，忽视了对行政审批实质目的追求。告知承诺审批中，行政机关对许可条件的把控从“应满足”转化为“承诺具备”。此种模式下虽然能够有效降低行政审批负累，提高审批效率，但是易出现申请人骗取审批结果的情况，加之事后审查的滞后性，是否能够及时核实申请人的资格同样存疑。立法设立行政审批的目的就是因应风险社会中社会公益保障难题，这也是行政机关实施行政审批目的之所在。就行政效率导向方面可以认可告知承诺制改革的助益，但是对保障社会公益这一行政目的同样需要在告知承诺制中有所体现。因此，需要针对不同的行政审批内容存在的多元价值，全面考量是否以及如何适用告知承诺制改革。

在告知承诺制的未来发展中，应平衡行政效能和依法行政之间的关系

什么是告知承诺制?哪些审批事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批?

告知承诺制是指行政相对人提出行政审批申请，履行审批职责的行政机关一次性告知其审批条件和需要提交的材料，行政相对人在不能全部提交申请材料的情况下，向履行审批职责的行政机关作出在承诺期限原则上不超过60个工作日内补齐全部申请材料并符合法定审批条件的书面承诺，有履行审批职责的行政机关当场或在承诺审批时限内作出行政审批决定并发放有关证照和批文的办理方式。

为什么要推行告知承诺制呢?

为贯彻落实国家，自治区以及。我是关于告知承诺制审批有关要求，进一步推进社会信用体系建设，优化行政审批程序，提高审批效率，强化事中事后监管，所以推行告知承诺制审批。

哪些审批事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批呢?

目前，建立的告知承诺事项清单，范围覆盖公共事务科、农林水事务科和文教卫体科三个科室18个事项。公共事务科共有六个事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批，农林水务科共有五个事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批，文教卫体科共有七个事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批。

承诺制和审批制有什么区别

我简单总结一下，

第一，无论是承诺制还是审批制，对人员配备要求一致。

第二，承诺制证书有效期是一年，审批是五年

第三，承诺制颁发的资质不能参加增项、升级、延期，不能重组、分立，审批的资质不做限定。

这也就意味着国家确实在帮助企业减少不必要的流程，更轻松，更快捷，承诺制是一种后审机制，追求更快的同时，相关方面的要求也要同时达到哦，后审不过随时可以取消的哦，这也是为什么承诺制的资质不能算作企业资产的直接原因